প্রার্থীর এজেন্টের অনিয়মেও বাতিল হবে প্রার্থিতা, ইউনিয়ন পরিষদ নির্বাচনে নতুন বিধান জারি
ইউনিয়ন পরিষদ নির্বাচনে কোনো প্রার্থীর নির্বাচনী এজেন্ট কিংবা তাঁর নির্দেশে অন্য কেউ নির্বাচনী আচরণবিধি লঙ্ঘন করলে তার দায় সংশ্লিষ্ট প্রার্থীকে বহন করতে হতে পারে। এমনকি তদন্তে অভিযোগের সত্যতা পাওয়া গেলে প্রার্থীর প্রার্থিতা বাতিল করার ক্ষমতাও পেয়েছে নির্বাচন কমিশন।
এ লক্ষ্যে ইউনিয়ন পরিষদ (নির্বাচন আচরণ) বিধিমালা, ২০০৯-এর বিধি ৩২ সংশোধন করেছে বাংলাদেশ নির্বাচন কমিশন। বুধবার (১১ নভেম্বর ২০২৬) প্রকাশিত বাংলাদেশ গেজেটের অতিরিক্ত সংখ্যায় এ সংক্রান্ত প্রজ্ঞাপন প্রকাশ করা হয়েছে। সংশোধিত বিধান অবিলম্বে কার্যকর করার কথা জানানো হয়েছে।
অন্যের মাধ্যমে অনিয়ম করেও দায় এড়ানো যাবে না
নতুন সংশোধনীর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো, নির্বাচনী আচরণবিধি লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে শুধু প্রার্থীর নিজের কর্মকাণ্ড নয়, তাঁর নির্বাচনী এজেন্ট এবং তাঁদের নির্দেশনা বা সম্মতিতে অন্য ব্যক্তির কর্মকাণ্ডও বিবেচনা করা হবে।
সংশোধিত বিধান অনুযায়ী, কোনো প্রার্থীর নির্বাচনী এজেন্ট আচরণবিধির কোনো বিধান লঙ্ঘন করলে কিংবা লঙ্ঘনের চেষ্টা করলে নির্বাচন কমিশন তদন্তের উদ্যোগ নিতে পারবে।
এ ছাড়া প্রার্থী বা তাঁর নির্বাচনী এজেন্টের নির্দেশে অথবা তাঁদের প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ সম্মতিতে অন্য কোনো ব্যক্তি, সংস্থা কিংবা প্রতিষ্ঠান আচরণবিধি লঙ্ঘন করলেও সংশ্লিষ্ট প্রার্থীর বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার সুযোগ থাকবে।
তদন্তে এমন অনিয়ম প্রমাণিত হলে নির্বাচন কমিশন লিখিত আদেশের মাধ্যমে সংশ্লিষ্ট প্রার্থীর প্রার্থিতা বাতিল করতে পারবে।
অভিযোগ পেলেই শুরু হতে পারে তদন্ত
সংশোধিত বিধিমালার বিধি ৩২-এর উপবিধি (১) অনুযায়ী, কোনো উৎস থেকে পাওয়া রেকর্ড অথবা লিখিত প্রতিবেদন থেকে নির্বাচন কমিশনের কাছে যদি প্রতীয়মান হয় যে কোনো চেয়ারম্যান বা সদস্য পদপ্রার্থী কিংবা তাঁর নির্বাচনী এজেন্ট আচরণবিধির কোনো বিধান লঙ্ঘন করেছেন অথবা লঙ্ঘনের চেষ্টা করেছেন, তাহলে কমিশন তাৎক্ষণিক তদন্তের নির্দেশ দিতে পারবে।
এ ক্ষেত্রে অভিযোগটি কমিশনের কাছে কীভাবে পৌঁছেছে, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ। নতুন বিধানে কোনো একটি নির্দিষ্ট উৎসের মধ্যে অভিযোগ গ্রহণের বিষয়টি সীমাবদ্ধ রাখা হয়নি। বরং যেকোনো উৎস থেকে পাওয়া রেকর্ড বা লিখিত প্রতিবেদনের ভিত্তিতে তদন্তের নির্দেশ দেওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে।
ফলে নির্বাচনী আচরণবিধি লঙ্ঘনের কোনো তথ্য বা লিখিত প্রতিবেদন কমিশনের নজরে এলে বিষয়টি তদন্তের আওতায় আনা সম্ভব হবে।
তদন্ত প্রতিবেদন পাওয়ার পর কী হবে?
নতুন বিধানের দ্বিতীয় অংশে তদন্ত-পরবর্তী ব্যবস্থা গ্রহণের বিষয়টি স্পষ্ট করা হয়েছে।
বিধি ৩২-এর উপবিধি (২) অনুযায়ী, উপবিধি (১)-এর অধীনে তদন্ত প্রতিবেদন পাওয়ার পর নির্বাচন কমিশন যদি সন্তুষ্ট হয় যে কোনো প্রার্থী বা তাঁর নির্বাচনী এজেন্ট কিংবা তাঁদের নির্দেশে বা সম্মতিতে অন্য কোনো ব্যক্তি, সংস্থা বা প্রতিষ্ঠান বিধিমালার কোনো বিধান লঙ্ঘন করেছে অথবা লঙ্ঘনের চেষ্টা করেছে, তাহলে কমিশন তাৎক্ষণিকভাবে লিখিত আদেশ জারি করে সংশ্লিষ্ট প্রার্থীর প্রার্থিতা বাতিল করতে পারবে।
অর্থাৎ, নতুন বিধানে তদন্ত প্রতিবেদনকে প্রার্থিতা বাতিলের সিদ্ধান্ত গ্রহণের গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হিসেবে রাখা হয়েছে। কমিশন অভিযোগের সত্যতা সম্পর্কে সন্তুষ্ট না হলে শুধু অভিযোগের ভিত্তিতে প্রার্থিতা বাতিলের বিধান এখানে বলা হয়নি।
নির্বাচনী এজেন্ট নিয়োগে বাড়তি সতর্কতা প্রয়োজন
ইউনিয়ন পরিষদ নির্বাচনে প্রার্থীর পক্ষে প্রচার-প্রচারণা, যোগাযোগ ও বিভিন্ন নির্বাচনী কার্যক্রম পরিচালনায় এজেন্টদের ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ। কিন্তু তাঁদের কোনো কর্মকাণ্ড যদি নির্বাচনী আচরণবিধির পরিপন্থী হয়, তাহলে তা প্রার্থীর জন্য বড় ধরনের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।
নতুন সংশোধনীর ফলে প্রার্থীদের নির্বাচনী এজেন্টদের কর্মকাণ্ডের ওপর আরও বেশি নজরদারি করতে হবে। একই সঙ্গে প্রার্থীর নির্দেশনা বা সম্মতিতে অন্য কোনো ব্যক্তি কিংবা প্রতিষ্ঠান অনিয়মে জড়িত হলে সেটিও প্রার্থিতা বাতিলের কারণ হতে পারে।
এ কারণে নির্বাচনী প্রচারণার শুরু থেকে ভোটগ্রহণ পর্যন্ত প্রার্থী ও তাঁদের সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের আচরণবিধি মেনে চলার বিষয়ে সতর্ক থাকতে হবে।
২০০৯ সালের বিধিমালায় বড় ধরনের পরিবর্তন
বাংলাদেশ নির্বাচন কমিশন ২০০৯ সালের ইউনিয়ন পরিষদ (নির্বাচন আচরণ) বিধিমালার বিধি ৩২-এর আগের উপবিধি (১) ও (২) প্রতিস্থাপন করে নতুন দুটি উপবিধি যুক্ত করেছে।
২৬ কার্তিক ১৪৩৩ বঙ্গাব্দ, ১১ নভেম্বর ২০২৬ তারিখে প্রকাশিত প্রজ্ঞাপনে নির্বাচন কমিশনের পক্ষে স্বাক্ষর করেছেন সিনিয়র সচিব আখতার আহমেদ।
প্রজ্ঞাপনের শেষাংশে সংশোধনীটি অবিলম্বে কার্যকর হওয়ার কথা উল্লেখ রয়েছে।
সুষ্ঠু নির্বাচনে বাড়তি জবাবদিহির ব্যবস্থা
নির্বাচনী আচরণবিধি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন না হলে নির্বাচনে অনিয়ম ও প্রভাব বিস্তারের আশঙ্কা তৈরি হয়। বিশেষ করে প্রার্থীর পক্ষে কাজ করা ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে বিধি লঙ্ঘনের ঘটনা ঘটলে সংশ্লিষ্টতার বিষয়টি নির্ধারণ করা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।
নতুন সংশোধনীতে প্রার্থী, নির্বাচনী এজেন্ট এবং তাঁদের নির্দেশে বা সম্মতিতে কাজ করা অন্য ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের কর্মকাণ্ডকে একই আইনি কাঠামোর আওতায় বিবেচনার সুযোগ দেওয়া হয়েছে।
এর ফলে ইউনিয়ন পরিষদ নির্বাচনে প্রার্থীদের জন্য শুধু নিজের আচরণবিধি মেনে চলাই যথেষ্ট নয়; তাঁদের নির্বাচনী এজেন্ট ও সংশ্লিষ্টদের কর্মকাণ্ড সম্পর্কেও দায়িত্বশীল থাকতে হবে। তদন্তে অভিযোগ প্রমাণিত হলে শেষ পর্যন্ত হারাতে হতে পারে নির্বাচনে অংশগ্রহণের অধিকারও।





আপনার মন্তব্য