সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের টিএ/ডিএ ভাতা: ২০২২ সালের নীতিমালা, গ্রেডভিত্তিক হার ও হিসাব করার নিয়ম

সরকারি দপ্তরের কর্মকর্তা-কর্মচারীদের দাপ্তরিক কাজে এক স্থান থেকে অন্য স্থানে ভ্রমণ, সরকারি কাজে সফর এবং বদলিজনিত স্থানান্তরের ক্ষেত্রে ভ্রমণ ভাতা (টিএ), দৈনিক ভাতা (ডিএ) ও মালামাল পরিবহন খরচের হিসাব নিয়ে অনেকেরই প্রশ্ন রয়েছে। এসব ভাতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে কর্মচারীর গ্রেড, ভ্রমণের দূরত্ব, যাতায়াতের ধরন, সফরের সময়কাল এবং সরকারি গাড়ি ও থাকা-খাওয়ার সুবিধা রয়েছে কি না—এসব বিষয় গুরুত্বপূর্ণ।

২০২২ সালের ১৪ জুলাই অর্থ বিভাগের একটি প্রজ্ঞাপনকে ভিত্তি করে তৈরি করা টিএ/ডিএ ক্যালকুলেটরটিতে সাধারণ ভ্রমণ এবং বদলিজনিত ভ্রমণের হিসাব আলাদাভাবে করার ব্যবস্থা রয়েছে। এতে গ্রেডভিত্তিক দৈনিক ভাতা, দূরত্ব অনুযায়ী ভ্রমণ ভাতা এবং বদলির সময় মালামাল পরিবহনের সম্ভাব্য খরচ নির্ণয়ের সুবিধা রাখা হয়েছে। নথিতে উল্লেখ করা হয়েছে, সংশ্লিষ্ট প্রজ্ঞাপনটি ২০২২ সালের ১ অক্টোবর থেকে কার্যকর।

তবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, ক্যালকুলেটরে ব্যবহৃত সব হার ও হিসাবের পদ্ধতিকে সরাসরি চূড়ান্ত সরকারি সিদ্ধান্ত হিসেবে ধরে নেওয়া ঠিক হবে না। নথিটির মধ্যেই কিছু হার একাধিক সূত্রের সঙ্গে মিলিয়ে সংশোধন করা হয়েছে বলে উল্লেখ রয়েছে এবং কয়েকটি হিসাবের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট হিসাবরক্ষণ অফিসের ব্যাখ্যা নিশ্চিত করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। তাই বিল দাখিলের আগে প্রযোজ্য সরকারি আদেশ ও সর্বশেষ নির্দেশনা যাচাই করা জরুরি।

২০২২ সালের টিএ/ডিএ নীতিমালায় গ্রেডভিত্তিক দৈনিক ভাতার হিসাব

আপলোড করা HTML ফাইলের তথ্য অনুযায়ী, সরকারি কর্মচারীদের গ্রেড ১ থেকে ২০ পর্যন্ত দৈনিক ভাতার জন্য আলাদা হার রাখা হয়েছে। ক্যালকুলেটরে প্রদর্শিত হারগুলো নিচের ছকে তুলে ধরা হলো।

বিশেষ দ্রষ্টব্য: ছকের অর্থ হলো সফরকালে দৈনিক ভাতার হিসাবের প্রাথমিক হার। প্রকৃত প্রাপ্য অর্থ নির্ভর করবে সফরের দিনসংখ্যা, প্রযোজ্য বিধি, থাকা-খাওয়ার সুবিধা এবং অন্যান্য শর্তের ওপর। এগুলো আপলোড করা ক্যালকুলেটরের হার; বর্তমান সময়ে প্রতিটি হার কার্যকর রয়েছে কি না, তা পৃথকভাবে সরকারি প্রজ্ঞাপন থেকে যাচাই করা প্রয়োজন।

দূরত্ব অনুযায়ী ভ্রমণ ভাতার হার কত?

ক্যালকুলেটরে ভ্রমণ ভাতার হিসাব করতে কর্মকর্তা-কর্মচারীর গ্রেড অনুযায়ী ক্যাটাগরি নির্ধারণ করা হয়। সেখানে গ্রেড ১–৫-কে ক্যাটাগরি-১, গ্রেড ৬–১০-কে ক্যাটাগরি-২, গ্রেড ১১–১৬-কে ক্যাটাগরি-৩ এবং গ্রেড ১৭–২০-কে ক্যাটাগরি-৪ হিসেবে দেখানো হয়েছে।

এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, ক্যালকুলেটরে বিমানযোগে ভ্রমণের বিকল্পটি শুধু ক্যাটাগরি-১-এর জন্য রাখা হয়েছে। অন্য ক্যাটাগরির ক্ষেত্রে বিমানযোগে ভ্রমণের বিকল্পটি ব্যবহার করা যায় না। আবার ভ্রমণের দূরত্ব ২০০ কিলোমিটারের কম নাকি বেশি, তার ওপর ক্যাটাগরি-২, ৩ ও ৪-এর ভ্রমণ ভাতার হার পরিবর্তিত হয়।

টিএ ও ডিএর মধ্যে পার্থক্য কী?

টিএ বা ভ্রমণ ভাতা মূলত দাপ্তরিক কাজে যাতায়াতের জন্য প্রযোজ্য ভাতার হিসাব। অন্যদিকে, ডিএ বা দৈনিক ভাতা সফরকালে দৈনন্দিন ব্যয় নির্বাহের জন্য নির্ধারিত ভাতার সঙ্গে সম্পর্কিত।

ক্যালকুলেটরটিতে তিন ধরনের হিসাবের বিকল্প রয়েছে:

• টিএ ও ডিএ উভয়: প্রযোজ্য শর্ত অনুসারে দুই ধরনের ভাতার হিসাব।

• শুধু টিএ: কেবল ভ্রমণ ভাতার হিসাব।

• শুধু ডিএ: কেবল দৈনিক ভাতার হিসাব।

অর্থাৎ, সব ক্ষেত্রে টিএ ও ডিএ একসঙ্গে হিসাব করতে হবে—এমন নয়। সফরের ধরন ও প্রযোজ্য বিধি অনুযায়ী সঠিক বিকল্প নির্বাচন করতে হবে।

সফরের দিনসংখ্যা অনুযায়ী ডিএ কীভাবে হিসাব হবে?

ক্যালকুলেটরে সফরের শুরুর দিন এবং শেষের দিন নির্বাচন করে মোট দিনসংখ্যা নির্ধারণ করা হয়। সেখানে যাত্রা শুরুর দিন ও ফেরার দিন অর্ধহারে দৈনিক ভাতা হিসাবের একটি বিকল্প রয়েছে।

ধরা যাক, কোনো কর্মচারীর গ্রেড অনুযায়ী দৈনিক ভাতার হার ৮৭৫ টাকা এবং তিনি তিন দিনের সফরে গেলেন। ক্যালকুলেটরের অর্ধহারের বিকল্প চালু থাকলে এবং অন্য কোনো সমন্বয় প্রযোজ্য না হলে হিসাবটি হবে:

এটি ক্যালকুলেটরের হিসাবপদ্ধতি বোঝানোর একটি উদাহরণ; এটি কোনো নির্দিষ্ট কর্মচারীর অনুমোদিত বিল নয়। নথিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে, যাত্রা ও ফেরার দিনে অর্ধহারে ডিএর বিষয়টি পূর্ববর্তী বিধি বা প্রচলিত পদ্ধতির ভিত্তিতে ধরা হয়েছে, ২০২২ সালের উল্লিখিত প্রজ্ঞাপনে আলাদাভাবে উল্লেখ করা হয়নি। তাই বাস্তব বিল তৈরির আগে সংশ্লিষ্ট হিসাবরক্ষণ অফিসের সঙ্গে বিষয়টি নিশ্চিত করা উচিত।

ব্যয়বহুল স্থানে সফর করলে অতিরিক্ত ভাতা

ক্যালকুলেটরে গন্তব্যকে ব্যয়বহুল স্থান হিসেবে চিহ্নিত করার একটি বিকল্প রয়েছে। এই বিকল্প চালু করলে দৈনিক ভাতার মূল হারের সঙ্গে অতিরিক্ত ৩০ শতাংশ যোগ করে হিসাব করা হয়।

উদাহরণ হিসেবে, দৈনিক ভাতার মূল হার ৮৭৫ টাকা হলে:

• মূল দৈনিক ভাতা: ৮৭৫ টাকা

• অতিরিক্ত ৩০ শতাংশ: ২৬২.৫০ টাকা

• সমন্বিত দৈনিক হার: ১,১৩৭.৫০ টাকা

তবে এই অতিরিক্ত হার কোনো সফরের ক্ষেত্রে স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রযোজ্য ধরে নেওয়া যাবে না। সংশ্লিষ্ট স্থান ব্যয়বহুল স্থান হিসেবে স্বীকৃত কি না এবং সরকারি বিধিতে এই সুবিধার অনুমোদন রয়েছে কি না, তা যাচাই করতে হবে। ক্যালকুলেটরের স্থানতালিকায় ঢাকা, গাজীপুর সিটি এলাকা, সাভার পৌর এলাকা, নারায়ণগঞ্জ, চট্টগ্রাম, সিলেটসহ কয়েকটি স্থানকে ব্যয়বহুল হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

সরকারি গাড়ি ও থাকা-খাওয়ার সুবিধা থাকলে কী হবে?

টিএ/ডিএ হিসাবের ক্ষেত্রে সরকারি গাড়ি ব্যবহার এবং সরকারি ব্যবস্থাপনায় থাকা-খাওয়ার সুবিধা রয়েছে কি না, তা গুরুত্বপূর্ণ।

ক্যালকুলেটরে সরকারি গাড়িতে ভ্রমণের ক্ষেত্রে কর্মচারীর নিজের ভ্রমণ ভাতা প্রাপ্য নয় বলে দেখানো হয়েছে। একইভাবে, সরকারি ব্যবস্থাপনায় থাকা-খাওয়ার সুবিধা থাকলে দৈনিক ভাতা শূন্য হিসেবে হিসাব করার ব্যবস্থা রয়েছে।

তবে কোনো কর্মচারী বা কর্মকর্তা এসব সুবিধার আওতায় পড়লে তাঁর বিলের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সরকারি আদেশের শর্ত অনুসরণ করতে হবে। বিশেষ করে বদলির ক্ষেত্রে পরিবারের সদস্যরা আলাদাভাবে ভ্রমণ করলে তাঁদের ভাতার হিসাব কীভাবে হবে, তা পরিস্থিতি অনুযায়ী নির্ধারণ করা জরুরি।

বদলিজনিত ভ্রমণ ভাতা ও মালামাল পরিবহনের হিসাব

সাধারণ দাপ্তরিক সফরের পাশাপাশি ক্যালকুলেটরে বদলিজনিত ভ্রমণের জন্য আলাদা ব্যবস্থা রয়েছে। এতে পরিবারের সর্বোচ্চ তিনজন সহগামী সদস্য নির্বাচন করা যায়। অর্থাৎ, ক্যালকুলেটরের বিবরণ অনুযায়ী কর্মচারীসহ মোট চারজনের ভ্রমণ ভাতার হিসাব করা সম্ভব।

বদলির সময় মালামাল পরিবহনের জন্যও ক্যাটাগরিভিত্তিক নির্ধারিত অর্থ ও দূরত্বের ভিত্তিতে হিসাবের ব্যবস্থা রয়েছে।

এই ছকেও সতর্কতা প্রযোজ্য: পরিমাণগুলো HTML ক্যালকুলেটরের ভেতরে সংরক্ষিত মান থেকে নেওয়া। এগুলোকে যাচাইকৃত ও বর্তমানে কার্যকর সরকারি হার হিসেবে নিশ্চিত করা যাচ্ছে না।

ক্যালকুলেটরের পদ্ধতি অনুযায়ী মালামাল পরিবহনের হিসাব হলো:

মালামাল পরিবহন খরচ = নির্ধারিত অর্থ + (দূরত্ব × প্রতি কিলোমিটারের হার)।

উদাহরণ হিসেবে, ক্যাটাগরি-২-এর একজন কর্মচারী একাকী বদলির ক্ষেত্রে ১০০ কিলোমিটার দূরত্বে মালামাল পরিবহন করলে ক্যালকুলেটরের নির্ধারিত হার অনুযায়ী সম্ভাব্য হিসাব হবে:

১,২০০ + (১০০ × ৪৫) = ৫,৭০০ টাকা।

এটি কেবল ক্যালকুলেটরের সূত্র অনুসারে গাণিতিক উদাহরণ। বাস্তবে কত টাকা দাবি করা যাবে, তা সংশ্লিষ্ট বিধি, অনুমোদন ও প্রযোজ্য সীমার ওপর নির্ভর করবে।

আইবাস++-এ বিল করার আগে যেসব বিষয় খেয়াল রাখতে হবে

নথিতে আইবাস++-এ বিল তৈরির বিষয়ে কয়েকটি সতর্কতাও উল্লেখ রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে:

1. সঠিক কর্মস্থল, গন্তব্য ও সফরের তারিখ নির্বাচন করতে হবে।

2. ক্যালকুলেটরে দেখানো দূরত্ব আনুমানিক হতে পারে। সঠিক সড়ক দূরত্ব জানা থাকলে হিসাবের আগে তা সংশোধন করা প্রয়োজন।

3. ট্যুর ডায়েরি নিয়ন্ত্রণকারী কর্তৃপক্ষের অনুমোদিত হতে হবে বলে নথিতে উল্লেখ রয়েছে।

4. নিয়মিত কর্মস্থলে যাতায়াতকে দাপ্তরিক সফর হিসেবে গণ্য করা যাবে না—এমন সতর্কতা ক্যালকুলেটরে দেওয়া হয়েছে।

5. সফরের ক্ষেত্রে টিএ ও ডিএর প্রাপ্যতা এবং অর্ধহারে দৈনিক ভাতার নিয়ম নিয়ে সংশয় থাকলে সংশ্লিষ্ট হিসাবরক্ষণ অফিসের ব্যাখ্যা নিতে হবে।

টিএ/ডিএ ক্যালকুলেটর ব্যবহারের সুবিধা

এইচটিএমএল ফাইলটিতে এমন একটি ক্যালকুলেটর তৈরি করা হয়েছে, যেখানে কর্মকর্তা-কর্মচারীর নাম, পদবি, অফিস, গ্রেড, সফরের উদ্দেশ্য, যাত্রাস্থল, গন্তব্য, দূরত্ব ও সময়কাল নির্বাচন করে হিসাবের বিবরণী তৈরি করা যায়। হিসাব সম্পন্ন হলে ভ্রমণ ভাতা, দৈনিক ভাতা, বদলিজনিত ভাতা এবং প্রযোজ্য মালামাল পরিবহন খরচ আলাদাভাবে দেখানো হয়। তৈরি করা বিবরণী প্রিন্ট করার সুবিধাও রয়েছে।

এ ধরনের ক্যালকুলেটর ব্যক্তিগতভাবে প্রাথমিক হিসাব তৈরি, সম্ভাব্য ব্যয় বোঝা এবং বিলের বিভিন্ন খাত আলাদা করে দেখার কাজে সহায়ক হতে পারে। তবে এটি নিজে থেকে সরকারি অনুমোদন বা চূড়ান্ত পাওনাপত্রের বিকল্প নয়।

শেষ কথা

সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের টিএ/ডিএ হিসাব করার সময় শুধু বেতন গ্রেড দেখলেই হবে না; ভ্রমণের উদ্দেশ্য, দূরত্ব, সফরের দিনসংখ্যা, যাতায়াতের মাধ্যম, সরকারি গাড়ি ব্যবহার, থাকা-খাওয়ার সুবিধা এবং বদলিজনিত মালামাল পরিবহনের বিষয়গুলোও বিবেচনা করতে হবে।

টিএ_ডিএ ক্যালকুলেটর – ২০২২ নীতিমালা